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制造業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn): 用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn) 倒逼升級(jí)

日期:2017-08-17

  [到2020年,工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加快接軌,重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭(zhēng)從目前的70%以上提高到90%以上。]

  大到船舶、車輛,小到自行車、馬桶、手機(jī),低標(biāo)準(zhǔn)甚至無標(biāo)準(zhǔn)的“粗制濫造”產(chǎn)品在日常生活中并不少見。

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  飛船能上天,蛟龍可深潛,馬桶漏水卻解決不好。中國(guó)消費(fèi)者跑到日本瘋狂買馬桶蓋的事一度引發(fā)熱議,原因則是所謂中國(guó)制造的馬桶質(zhì)量低劣,喪失了消費(fèi)者的信任。

  不少市民可能有過這樣的體驗(yàn),公共場(chǎng)所的電梯總是在維修、服裝穿不了多久就開線、自行車除了鈴鐺不響到處都在響……

  “其實(shí),這些產(chǎn)品不是做不好,而是沒有認(rèn)真做,缺乏精益求精的工匠精神和良好的工業(yè)文化。”機(jī)械工業(yè)信息研究院(下稱“機(jī)械研究院”)院長(zhǎng)王文斌對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說。

  4月6日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定實(shí)施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》(下稱《提升規(guī)劃》),打一場(chǎng)制造業(yè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼“中國(guó)制造”升級(jí)。

  國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏8日在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上對(duì)記者表示,“需要提升裝備制造企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量意識(shí)水平。加快培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)工人,培育其精益求精的工匠精神?!?/p>

  質(zhì)量提升攸關(guān)“中國(guó)造”命運(yùn)

  “工匠精神不是一句口號(hào),而是全球最聰明、最勤奮的一群科技精英幾十年如一日地打造出來的。”華為集團(tuán)消費(fèi)者業(yè)務(wù)CEO余承東曾說。

  華為集團(tuán)在一次手機(jī)運(yùn)輸過程中,運(yùn)輸車輛發(fā)生輪胎起火,導(dǎo)致集裝箱內(nèi)部分手機(jī)受到影響。按生產(chǎn)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不良率僅有1.4%,良品達(dá)到98.6%。這1.4%的手機(jī)仍是可正常使用的好手機(jī),用一兩年后可能出問題。但華為果斷地選擇了將價(jià)值2000萬元的好手機(jī)全部銷毀,不留隱患,為消費(fèi)者負(fù)責(zé)。

  如今,在許多華為高管的辦公室里,還留著華為創(chuàng)始人任正非送給他們的不合格的電路板。任正非的目的很明確,就是為了激發(fā)這些高管們對(duì)于質(zhì)量不合格產(chǎn)品的強(qiáng)烈羞恥感。

  “工匠精神”、“質(zhì)量提升”已經(jīng)成為攸關(guān)中國(guó)制造業(yè)命運(yùn)的大事。

  裝備制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是提升我國(guó)綜合國(guó)力的基石?!叭蛑圃煨赂?jìng)爭(zhēng)格局正在重塑之中,制造業(yè)已重新成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)?!睓C(jī)械研究院副院長(zhǎng)石勇說。

  石勇舉例說,有預(yù)測(cè)2022年第二十四屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)后,中國(guó)有3億人會(huì)從事滑雪運(yùn)動(dòng)。不過,目前在中國(guó)的造雪機(jī)幾乎全部依賴進(jìn)口?!捌鋵?shí),中國(guó)的造雪機(jī)在零下10攝氏度時(shí),性能不比國(guó)外差,但溫度在零上時(shí),就變成了澆花機(jī)。但零下10攝氏度時(shí),還需要你來造雪嗎?而以色列的造雪機(jī),零上30攝氏度都能造出雪?!?/p>

  石勇告訴本報(bào)記者,中國(guó)擁有世界上最為完整的制造業(yè)體系,包括39個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類,成為全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家。美國(guó)的完整程度僅為中國(guó)的94%左右,日本更是不足中國(guó)的90%。相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈為中國(guó)裝備制造業(yè)提供了系統(tǒng)性的競(jìng)爭(zhēng)力,中國(guó)有超過14萬家機(jī)械供應(yīng)商、7.5萬家通信和設(shè)備制造商、10.4萬家交通運(yùn)輸設(shè)備制造商,供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)規(guī)模超過日本的五倍。

  但同時(shí),中國(guó)在制造業(yè)自動(dòng)化方面起步較晚。機(jī)械研究院中國(guó)自動(dòng)化發(fā)展問題研究課題組負(fù)責(zé)人、副研究員張燕說,世界協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)大陸地區(qū)的工業(yè)機(jī)器人滲透率不到日本的十五分之一,是美國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)的六分之一。

  據(jù)野村證券的數(shù)據(jù),就機(jī)床的數(shù)控化率而言,中國(guó)生產(chǎn)的機(jī)床數(shù)控化率僅為25%,接近日本1988年的水平,而日本2012年的機(jī)床數(shù)控化率已達(dá)到88%。中國(guó)設(shè)備的數(shù)控化率僅為日本20世紀(jì)80年代末期的水平。

  制造業(yè)整體特別是核心技術(shù)的落后,根源在于制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高?!皹?biāo)準(zhǔn)是裝備制造業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的核心要素,是行業(yè)管理的重要手段?!碧锸篮陮?duì)記者說,要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平,提高產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),加快完善國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性和適用性。

  田世宏介紹,根據(jù)《提升規(guī)劃》,以五年為周期,提出兩個(gè)階段的目標(biāo):到2020年,工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加快接軌,重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭(zhēng)從目前的70%以上提高到90%以上,重點(diǎn)裝備質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平;到2025年,系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全,裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,推動(dòng)我國(guó)從制造大國(guó)向質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

  國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)遲遲無法對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

  有調(diào)查發(fā)現(xiàn),早在2003年,國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)官員就曾對(duì)外表示,今后5年,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率要達(dá)到70%,重要行業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率要達(dá)到75%~80%。

  也就是說,2003年設(shè)定2008年要達(dá)到的目標(biāo),到2015年仍然沒有實(shí)現(xiàn)。國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)遲遲無法全面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化一直難以實(shí)現(xiàn)的原因是什么?

  據(jù)本報(bào)記者了解,除了前些年制造業(yè)整體標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)低下外,制造成本低也是重要原因,較大的利潤(rùn)空間使得一些企業(yè)急功近利,粗制濫造,“先賺了錢再說”。

  中國(guó)制造業(yè)目前的成本不僅高于東南亞、南亞、東歐,并且達(dá)到了美國(guó)制造業(yè)成本的90%以上,其中珠三角、長(zhǎng)三角達(dá)到美國(guó)制造業(yè)成本的95%,中國(guó)制造業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)力正面臨壓力。

  機(jī)械研究院的研究結(jié)果顯示,2004~2014年,中國(guó)的年均工資增長(zhǎng)率一直處于10%~20%;工業(yè)電價(jià)高于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平。2014年OECD成員國(guó)工業(yè)平均電價(jià)為123.88美元/千千瓦時(shí),而中國(guó)工商業(yè)平均電價(jià)折合139.43美元/千千瓦時(shí),中國(guó)工商業(yè)電價(jià)是美國(guó)平均電價(jià)的兩倍。

  “雖然美國(guó)裝備制造業(yè)的工資是中國(guó)的6~7倍,但美國(guó)裝備制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率也是中國(guó)的6倍以上,兩者相抵,中國(guó)裝備制造業(yè)在綜合成本上并不具備太大優(yōu)勢(shì)?!睓C(jī)械研究院“美國(guó)再工業(yè)化對(duì)全球及我國(guó)裝備制造業(yè)影響”課題組負(fù)責(zé)人、研究員鞠思民說。

  有專家表示,在中國(guó)5000年的傳統(tǒng)文化中,不乏榫卯、都江堰水利工程等飽含工匠精神的產(chǎn)品。在德國(guó)、瑞士等制造業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,工匠精神是制造業(yè)的靈魂。一輛奔馳轎車、一把瑞士軍刀,無論價(jià)值多少都會(huì)被匠人們精雕細(xì)琢,不會(huì)容忍出現(xiàn)質(zhì)量瑕疵。

  田世宏在上述吹風(fēng)會(huì)上表示,根據(jù)《提升規(guī)劃》,實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造三大標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程?!爸攸c(diǎn)是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證和數(shù)據(jù)積累,提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的可靠性和壽命指標(biāo),解決高端配套標(biāo)準(zhǔn)缺失問題?!?/p>

  去年,我國(guó)提出《中國(guó)制造2025》,這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。《提升規(guī)劃》如何與《中國(guó)制造2025》對(duì)接?

  田世宏對(duì)此表示,《提升規(guī)劃》就是緊貼《中國(guó)制造2025》要求來制定的有關(guān)裝備制造業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作方面怎么進(jìn)行提升的專項(xiàng)規(guī)劃。圍繞新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、新材料、高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域,《提升規(guī)劃》提出標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升的要求。

  企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案將取消

  據(jù)本報(bào)記者了解,未來,我國(guó)也將創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理的模式,推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度的改革。

  田世宏稱,我國(guó)將大力推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革,逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案?!皬囊延性圏c(diǎn)情況看,取消備案為中小微企業(yè)帶來了很大便利。”田世宏表示,取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案,讓企業(yè)根據(jù)自我需要公開其在生產(chǎn)制造過程當(dāng)中所涉及的相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的性能標(biāo)準(zhǔn),從“門檻設(shè)置”變?yōu)椤疤峁┓?wù)”。目前全國(guó)18個(gè)省份開始了試點(diǎn)工作,13個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,如建材、家用電器、旅游、電梯維保服務(wù)等正在進(jìn)行試點(diǎn)。

  田世宏表示,將在國(guó)家和省兩級(jí)建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)。企業(yè)可以利用這一平臺(tái)來公示所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這一平臺(tái)已于2015年1月起試運(yùn)行。截至今年4月7日,已有25000多家企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明,公開的標(biāo)準(zhǔn)量達(dá)到8萬多項(xiàng),平臺(tái)訪問量突破1300多萬次。

  “此外,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委還將鼓勵(lì)各個(gè)地方、各個(gè)部門開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理的技能培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量方面的技術(shù)咨詢?!碧锸篮暾f。

  提升中國(guó)制造的產(chǎn)品質(zhì)量,標(biāo)準(zhǔn)是一方面,但在標(biāo)準(zhǔn)還沒有達(dá)到的地方,良好的工業(yè)文化是關(guān)鍵?!艾F(xiàn)代化的推進(jìn)需要提倡工業(yè)精神,現(xiàn)代化絕不僅僅是物質(zhì)器物層面的變化,更重要的是精神層面的更新。”王文斌認(rèn)為,需下大力氣培育工業(yè)文化,使行業(yè)所有的參與者都能認(rèn)真嚴(yán)格、善始善終地做好每一個(gè)細(xì)節(jié),快速地提高裝備產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性,真正讓用戶放心地使用我們的產(chǎn)品。